С 1 сентября 2022 года вступили в силу новые правила, касающиеся порядка обучения по охране труда и проверки знания требований охраны труда.
Они утверждены на ближайшие 5 лет и позволяют организациям самостоятельно проводить обучение сотрудников, а также оформлять в свободной форме документы по обучению охране труда, включая протокол проверки знаний. За нарушение новых правил обучения по охране труда индивидуальных предпринимателей и юридических лиц ждет штраф до 150 тыс. рублей.
Новые правила касаются как крупных предприятий, так и фирм, в которых преобладают офисные сотрудники.
Кто должен организовать обучение по новым правилам
Главная цель профилактических мероприятий по охране труда — предотвращение случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний, снижение их последствий. Для проведения этих мероприятий в компании численностью от 50 человек назначается специалист по охране труда.
По новым правилам работодатель самостоятельно планирует профилактические мероприятия и несет ответственность за прохождение сотрудниками необходимых инструктажей, стажировок и обучений.
В течение 60 дней с момента найма нужно обучить новых сотрудников и тех, кто сменил должность, перешел в другое структурное подразделение или повысил квалификацию.
Если условия труда и требования к безопасности не изменились, а также если срок действия удостоверения о прошлом обучение еще не истек, проводить обучение по общим правилам нужно не реже одного раза в три года.
Рекомендуем руководителю организации или специалисту по охране труда проверить график обучения всех сотрудников и заранее подготовиться к профилактическим мероприятиям с учетом новых правил, чтобы избежать штрафов.
Виды обучения по охране труда
Вступившие в силу изменения позволяют работодателю с 1 сентября 2022 организовывать и проводить самостоятельно:
- инструктажи по охране труда,
- стажировки на рабочем месте,
- обучения по оказанию первой помощи пострадавшим,
- обучения по применению средств индивидуальной защиты,
- обучения требованиям охраны труда.
Исключение составляют руководитель организации, руководители филиалов организации, комиссия по проверке знания требований ОТ и другие лица, указанные в п. 44 Постановления. Они обязаны проходить обучение во внешних аккредитованных организациях.
Какой штраф ждет организацию за несоблюдение новых требований
КоАП РФ устанавливает несколько типов правонарушений, связанных с обучением по охране труда, в том числе со специальной оценкой условий труда и оценкой профессиональных рисков, которые влияют на выбор видов обучения.
Нарушение работодателем порядка проведения специальной оценки условий труда на рабочих местах или ее непроведение грозит штрафом:
- для ИП – от 5 тыс. до 10 тыс. рублей;
- для юридических лиц — от 60 тыс. до 80 тыс. рублей.
Допуск сотрудника к работе без прохождения обучения и проверки знаний требований охраны труда наказывается штрафом:
- для ИП — от 15 тыс. до 25 тыс. рублей;
- для юридических лиц — от 110 тыс. до 130 тыс. рублей.
Требования к организации обучения в организации
Чтобы провести обучение внутри организации, необходимо соблюсти следующие требования.
Место обучения на 100 сотрудников. Работодатель должен подготовить место для проведения инструктажей, стажировок и проведения обучения сотрудников. Но в законодательстве нет ограничений по формату, поэтому не обязательно выделять помещение и оборудовать его местами и демонстрационным оборудованием. Электронный формат также подойдет.
Программа и учебные материалы. Разработка программы и учебных материалов также остается на усмотрение каждой конкретной организации, что позволяет учесть специфику организации работы и условий труда сотрудников в разных подразделениях. Однако в новых правилах есть примерный перечень тем для программ, рекомендации для вводного инструктажа, занятий по оказанию первой помощи.
Преподаватели. В организации должно быть не менее двух преподавателей для проведения профилактических мероприятий. При этом не имеет значения, работает ли он в штате или по договору гражданско-правового характера.
Комиссия для проверки знаний и регистрация. Форма проверки знаний определяется локальными нормативными актами, однако работодатель обязан сформировать комиссию в составе не менее трех человек (председателя, заместителя (заместителей) председателя (при необходимости) и членов комиссии). При этом работники, входящие в состав комиссии должны пройти обучение по охране труда в аккредитованных внешних учебных заведениях.
Регистрация в реестре Министерства труда. Финальный этап заключается в подаче документов, подтверждающих организацию с соблюдением правил и требований в Министерство труда РФ для включения в реестр аккредитованных организаций. До этого момента самостоятельное проведение обучения считается незаконным.